Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214, poz.1806, z 2003 r. Nr 80, poz.717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz.974 i Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz.1111 i Nr 223, poz.1458) oraz art.14 ust.1 i 2, art.27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz.717, z 2004 r. Nr 6, poz.41 i Nr 141, poz.1492, z 2005 r. Nr 113, poz.954 i Nr 130, poz.1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 225, poz.1635, z 2007 r. Nr 127, poz.880, z 2008 r. Nr 123, poz.803, Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237 i Nr 220, poz.1413) Rada Miasta Skierniewice uchwala, co następuje:
§ 1.
Przystępuje się do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego uchwałą Nr LIX/67/06 Rady Miasta Skierniewice z dnia 21 września 2006 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar w Skierniewicach ograniczony linią kolejową oraz ulicami: M. Rataja, Al.Niepodległości i 1-go Maja (publ. Dz. Urz. Województwa Łódzkiego Nr 136, poz.1236) w części obejmującej tereny oznaczone symbolami: 9.20.M,U, 9.21.U i 9.22.U,KX,ZPk.
§ 2.
Granice obszaru projektu zmiany planu miejscowego, o którym mowa w § 1, przedstawione są na kopii rysunku planu, w skali 1:1000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skierniewice.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady
Anna Janus
Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
w rejonie ulicy Dworcowej
Zmianą planu proponuje się objąć kilka nieruchomości sąsiadujących z Placem Dworcowym. Obowiązujący plan miejscowy został uchwalony przez Radę Miasta Skierniewice we wrześniu 2006 r. (uchwała Rady Miasta Skierniewice Nr LIX/67/06). W myśl ustaleń planu przeważającą funkcją zabudowy i zagospodarowania obszaru pozostaje funkcja usługowa. Na części obszaru, w terenie oznaczonym symbolem 9.20., równorzędną funkcją zabudowy jest zabudowa mieszkaniowa. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania poszczególnych terenów wyodrębnionych w planie podporządkowane są rygorom ochrony konserwatorskiej. Nieruchomości wzdłuż ulicy Dworcowej są częścią układu zabudowy miasta wpisanego do rejestru zabytków. Tutaj również znajdują się dwa budynki zabytkowe.
O zmianę planu wystąpiła Spółdzielnia Mieszkaniowa „Bielany-BIS” – właściciel nieruchomości położonej przy ulicy Dworcowej i ulicy Lelewela - działek ewidencyjnych: 8/1 i 8/3. Spółdzielnia wnosi o zwiększenie dopuszczalnej wysokości budynków: do 4-ech kondygnacji (czwarta w poddaszu) w terenie 9.20.M,U oraz do 3-ech kondygnacji w terenie 9.21.U.
W obowiązującym planie miejscowym dla terenu 9.20.M,U określa się obowiązek wykonania budynków w pierzejach – od 2 do 3-ech kondygnacji (trzecia wyłącznie w poddaszu), przy czym całkowita wysokość budynku nie może przekroczyć wysokości korpusu budynku dworca; natomiast we wnętrzu działek budowlanych – do 3-ech kondygnacji (trzecia wyłącznie w poddaszu), a całkowita wysokość budynków nie może przekraczać wysokości budynków w pierzei i wysokości korpusu dworca. Z kolei, w terenie 9.21.U reguluje się wysokość dla budynku sytuowanego w pierzei ulicy Sienkiewicza; taki budynek winien być dwukondygnacyjny.
Obszar z racji bezpośredniego sąsiedztwa odrestaurowanego budynku dworcowego pozostaje miejscem, które wymaga szczególnej staranności w realizacji zabudowy i zagospodarowania pierzei Placu Dworcowego. Zwiększenie wysokości budynków dla realizacji wniosku Spółdzielni może być dopuszczone selektywnie i winno być podporządkowane wyeksponowaniu zabudowy historycznej tego miejsca.
Ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skierniewice (uchwała Rady Miasta Skierniewice Nr 51/2000/24 z dnia 20 czerwca 2000 r.):
W studium miasta dla obszaru obejmującego teren pomiędzy ulicami: Sienkiewicza, Lelewela i Sobieskiego przypisuje się politykę rozwoju przestrzennego opisaną jako „strefa rozwoju zabudowy w przewadze o funkcji mieszkaniowej, osiedlowej sfery usługowej i niewielkich nieuciążliwych zakładów produkcyjno-usługowych” – symbol 26 BM. W studium ustanawia się szczegółowe wymagania odnoszące się do kształtowania formy oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenów położonych w historycznej zabudowie miasta. Między innymi, stanowi się że nowa zabudowa w strefach ochrony konserwatorskiej nie może zdominować zabudowy historycznej. Deklaruje się zachowanie i wyeksponowanie wartości historyczno-architektonicznych zabudowy i zagospodarowania terenów związanych z infrastrukturą kolejową dawnego węzła kolei Warszawsko-Wiedeńskiej.
Ustalenia zmiany planu winny być zgodne z ustaleniami studium.
Materiały geodezyjne wymagane przy sporządzaniu planu miejscowego:
Skala opracowania rysunku zmiany planu miejscowego wymagana przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – to skala 1:1000. Mapa zasadnicza w tej skali jest dostępna w państwowym ośrodku geodezyjno-kartograficznym.
Niezbędny zakres prac planistycznych obejmuje:- wykonanie opracowania ekofizjograficznego podstawowego,
- sporządzenie projektu zmiany planu miejscowego w zakresie określonym w art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
- sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, stosownie do wymogów ustawy z dnia 3 paĽdziernika 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227),
- sporządzenie prognozy skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, o której mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.